Estudió en el Liceo Pablo Neruda de Temuco y en 1986, ingresó a la Universidad Católica de Chile, donde se licenció en Letras, en 1990. Más tarde, estudió cinco años de Derecho en la Universidad de Temuco y participó en cursos sobre gerencia pública descentralizada en la Universidad de la Frontera de Temuco y en cursos de administración presupuestaria en la Universidad de Chile.

Se inició en política durante los años ochenta durante su época escolar y universitaria, como dirigente estudiantil ligado al Partido Socialista. Más tarde, se integró al Partido por la Democracia (PPD), dónde ha asumido como dirigente nacional.

Profesionalmente, ejerció como profesor de literatura en diferentes universidades e institutos de la región de La Araucanía.

En las elecciones de 1997, se presentó como candidato a diputado, pero no fue electo por lo que se desempeñó como jefe de Gabinete de la Intendencia Regional, asumiendo en reiteradas ocasiones las funciones de Intendente suplente.

En 2001, fue electo diputado en representación del Partido por la Democracia por la IX Región de La Araucanía, (periodo 2002-2006), por el Distrito Nº 49, correspondiente a las comunas de Curacautín, Galvarino, Lautaro Lonquimay, Melipeuco, Perquenco, Victoria y Vilcún. Integró las comisiones permanentes de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social, y de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural. Participó en las comisiones especiales de Cuerpos de Bomberos de Chile, y de la Juventud.

En diciembre de 2005, fue reelecto Diputado por el mismo Distrito, (periodo legislativo 2006-2010). Integró las comisiones permanentes de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente, de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana, de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, de Constitución, Legislación y Justicia, y de Vivienda y Desarrollo Urbano. Participó en las comisiones especiales sobre Intervención Electoral, y de Bomberos; y en las comisiones investigadoras sobre Central Pangue, sobre Irregularidades en Ferrocarriles del Estado, y sobre el Proceso de Concesiones Carcelarias.

En misiones al extranjero estuvo en las Comisiones del Parlamento Latino (PARLATINO) en Brasil, Panamá y México. Participó en la comitiva oficial presidencial a Estados Unidos, y en la Reunión del Grupo Interparlamentario chileno – argentino en Argentina. Fue invitado oficial del Gobierno de China a dicho país. Estuvo en el Encuentro Parlamentario chileno – boliviano en Bolivia, y en el II Encuentro de Jóvenes Parlamentarios en México.

También integró los grupos interparlamentarios chileno – argentino; chileno – finlandés; chileno -francés; chileno – italiano; chileno – peruano; chileno – vietnamita; chileno – boliviano y chileno – danés.

Entre marzo de 2007 y marzo de 2009, fue jefe de la Bancada de Diputados del PPD.

En diciembre de 2009, fue electo senador de la República en representación del Partido por la Democracia por la Novena Región de la Araucanía Norte 14ª Circunscripción Senatorial dentro del pacto Concertación y Juntos Podemos por más Democracia, (periodo legislativo 2010 a 2018).